La Auditoría Superior del Estado entregó el informe de la cuenta pública 2021 el pasado 15 de diciembre, y entre múltiples entes fiscalizados, cuyos resultados pueden ser motivo de análisis por separado, me centraré en uno de ellos a juzgar por el monto de las observaciones: Parras de la Fuente.

Como se recordará, la Administración 2019-2021 resultó de diferencias irreconciliables entre Presidente Municipal (Ramiro Pérez Arciniega, de Morena) y Cabildo, que incluso escalaron hasta el juicio político. Lo anterior supone una parálisis gubernamental al no existir acuerdos mínimos para tomar decisiones básicas, como aprobar un presupuesto de ingresos anual. Y arroja por consecuencia trienios perdidos.

Si bien hay una historia de administraciones pintorescas y vernáculas en el Municipio, de caciques folclóricos en el semidesierto, se trata de una jurisdicción con 50 mil habitantes y un presupuesto anual que ronda los 190 millones de pesos. Donde 77.6% de sus habitantes padece algún tipo de pobreza y/o vulnerabilidad, de acuerdo con el Coneval. Dicha estadística es importante, entre otras razones, por su vinculación con el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), pues ahí está el negocio: en los recursos que se destinan a rubros relacionados, como electrificación en ejidos, construcción de cuartos, piso firme o techos.

Así, el Ayuntamiento reportó haber ingresado en 2021 solo 160.1 millones de pesos, y gastado en cambio 189.9 millones. La diferencia de 29.8 millones fue justificada en sobrantes del ejercicio fiscal anterior como fuente de financiamiento, sin embargo dicho remanente no había sido informado con anterioridad a la Auditoría Superior del Estado.

Dicho en otras palabras: no existía.

Cabe señalar que la proyección original era ingresar 193.5 millones ese año, y, pese a la supuesta disminución, la Tesorería no se percató de ajustar rubros como gasto corriente o publicidad, y sí recortó ayudas sociales. En resumen: un balance negativo de casi 30 millones de pesos. Se perdieron. Se hicieron de humo.

Cuatro de 38 ayuntamientos electos en 2018 para el periodo 2019-2021 fueron gobernados por Morena: Piedras Negras, Matamoros, Francisco I. Madero y Parras de la Fuente. Salvo el municipio fronterizo, el cual posee características particulares y circunstancias específicas, los tres restantes adolecieron durante toda su gestión del factor político más importante para un grupo en el poder: gobernabilidad.

Pero Parras de la Fuente fue más allá. La mayor parte de 2019, para dimensionar, no hubo secretario del Ayuntamiento ni consenso para que el Alcalde, Ramiro Pérez Arciniega, propusiera una persona para el cargo pues el anterior, Esteban Sebastián Zul Núñez, había sido depuesto por usurpación de funciones.

Otro ejemplo: en la sesión de Cabildo del 6 de marzo de 2020 los ediles aprobaron por mayoría calificada un punto de acuerdo para manifestar públicamente que, como órgano colegiado, “se deslinda totalmente de los malos manejos de los recursos públicos, tanto municipales, estatales y federales, que esté haciendo de los mismos el Presidente Municipal”.

Y la historia sigue. El 18 de marzo de aquel año el Edil envió un oficio al Congreso del Estado para solicitarle que no se publicaran en el Periódico Oficial las actas de Cabildo de las sesiones encabezadas sin su presencia. Por su parte, el 18 de mayo y el 17 de junio, los diputados locales recibieron sendos oficios para solicitar juicio político -el máximo recurso legal contra un funcionario en nuestra legislación- en contra de Pérez Arciniega, firmados por nueve ediles.

Al toma y daca, el 30 de octubre Pérez Arciniega les devolvió la cortesía y amenazó con presentar una demanda de juicio político en contra de ocho regidores y los dos síndicos (del PRI, Verde y Morena, su mismo partido) por usurpación de funciones y obstaculizar el trabajo del Ayuntamiento. Sólo quedó en eso. Además hay en su contra una denuncia penal por nueve delitos diversos ante la Fiscalía Especializada en Delitos por Hechos de Corrupción.

Cortita y al pie

El emblema de Morena es una huella de identidad y particularmente una marca electoralmente muy atractiva todavía, aunque cada vez menos conforme nos alejamos del 2018.

En defensa de sus intereses, los alcaldes emanados del partido podrán argumentar que los cambios generan resistencias, y que por ello los opositores a su proyecto están en contra de la ‘transformación’; no obstante los ayuntamientos que encabezan están más cerca de San Pedro de los Saguaros, el ficticio pueblo donde se desarrolla La Ley de Herodes, que de la eficacia y la eficiencia. Administraciones representativas de subdesarrollo, opacidad, conflictos y parálisis gubernamental como denominador común.

La última y nos vamos

No es una casualidad, ni siquiera un problema focalizado a la selección de candidatos. Por el contrario, es estructural.

Y Parras, por lo demás, el ejemplo representativo de cómo “gobierna” Morena en Coahuila.