Ciudad de México.- El centro Fundar apunta que plataformas de streaming podrían beneficiarse más del estímulo fiscal al cine de no precisar reglas operativas.

En el caso de un documental o una serie documental, este gasto mínimo será de 20 millones de pesos y, para procesos de animación, efectos visuales y postproducción, de 5 millones de pesos.

No obstante, de acuerdo con un estudio del Centro de Análisis e Investigación Fundar, su éxito podría verse aminorado si no se corrigen algunas de sus reglas de aplicación.

En entrevista, el investigador Iván Benumea, coordinador del Programa de Justicia Fiscal de Fundar, señala que el estímulo es altamente flexible porque, por primera vez, permite la transferencia de manera parcial o total del derecho a aplicar el crédito fiscal.

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En este caso en particular, existe la posibilidad de transferir tu beneficio fiscal para que puedas obtener, ya sea liquidez con la cual financiar tu producción, o pagar menos impuestos directamente”.

Para comprender este mecanismo, podría pensarse en un proyecto cinematográfico hipotético para un largometraje, cuyo costo total es de 100 millones de pesos.

De este monto, es necesario que el 70% de todo el gasto se destine a proveedores nacionales, equivalente a 70 millones de pesos, por lo que ya cumple con el requisito de gastar, al menos, 40 millones de pesos en México. Una vez cumplidas estas condiciones, la productora ya puede hacerse acreedora a un crédito fiscal del 30% de la producción, que en este ejemplo equivale a 30 millones de pesos.

A partir de este punto, con distintas reglas de aplicación específicas, la productora puede transferir su crédito a proveedores nacionales para recibir liquidez de forma inmediata para su proyecto.

Otra opción es transferir el crédito a una plataforma de streaming que sea contribuyente del Impuesto Sobre la Renta (ISR) en México; el caso donde Fundar enciende una alerta. “Esto, dentro del texto legal del decreto (que crea el estímulo) genera muchas dudas, hay muchas confusiones, sobre todo porque no fue del todo regulado”, explica.

Tal como está actualmente, las plataformas de streaming no tienen un tope sobre cuántos créditos fiscales pueden adquirir a partir de distintas producciones, por lo que podrían concentrar la mayor parte de los apoyos.

Por otro lado, si una plataforma de streaming se asocia con un proyecto específico y adquiere su crédito fiscal, podría verse beneficiada de manera doble: por la generación de utilidades de una producción y también por la reducción del ISR que corresponde a dichas utilidades.

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Si las plataformas concentran el mercado del estímulo fiscal podría llegarse al extremo de que no paguen ningún impuesto en México”, advierte el especialista de Fundar.

Remediar omisiones

Todavía a la espera de que el Comité Técnico del estímulo publique sus lineamientos, algo que debe ocurrir antes del 31 de marzo, Fundar recomienda que la transferencia del crédito fiscal a plataformas sea limitado.

En el documento del centro de análisis, también recomienda que se remedie una omisión normativa con respecto de los pagos a los proveedores nacionales.

Si bien es cierto que ya se establece que el 70 por ciento de una producción debe destinarse a proveedores nacionales, el decreto del estímulo no prioriza a aquellas empresas dedicadas directamente al sector cinematográfico.

Por ello, empresas de servicios complementarios como transporte y hospedaje podrían verse mayormente beneficiadas, lo que contradice la finalidad última del estímulo.

Fundar recomienda, entonces, que al menos el 70 por ciento del total de la proveeduría nacional se destine a gastos directos del sector cinematográfico.

Plantea, además, que es necesario evitar que las empresas intermediarias mexicanas de una producción formen parte de una empresa transnacional, de manera que las utilidades de las obras cinematográficas se queden en México.

También busca que se incorporen criterios de igualdad de género, que se fomente la participación efectiva de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas, y que toda la información sea transparente, entre otras recomendaciones.

A la espera de los lineamientos específicos del Comité Técnico, la industria cinematográfica se alista para la llegada de un estímulo que, de corregir sus omisiones, podría beneficiar en buena medida a la industria nacional.

Plan de estímulos

El Gobierno de México busca aplicar incentivos fiscales a la industria cinematográfica, con el objetivo de impulsar el desarrollo de más producciones nacionales y protegerlas del uso de propiedad intelectual e Inteligencia Artificial.

Principales apoyos a la industria

(Datos presentados en febrero de este año):

Se otorgaría un crédito fiscal hasta 30% del costo total del proyecto o proceso de producción.

Se establece un límite de 40 millones de pesos por producción y sujeto  beneficiado.

Además, un tope global de 400 millones de pesos anualmente.

Dichos estímulos fiscales pueden transferirse a otros contribuyentes.

Con información de Luis Pablo Segundo.