Jesús Castro | Arturo Estrada | Saltillo, Coah.- Este 2023 es un año sin precedentes. Desde el inicio y hasta concluirlo estará lleno de retos y definiciones, desde las político electorales que hay que afrontar y vivir, hasta las de seguridad que hay que continuar, y las de niveles económicos de vida que deben prevalecer.

Por eso, el siguiente es un recuento de lo que se logró en Coahuila en 2022 y lo que se espera para este año que comienza, enmarcado en una elección en la que estarán puestos todos los ojos de México, cuyo proceso y desenlace hará de la historia del estado un antes y un después del que no habrá regreso.

Candidatos y alianzas

Este 1 de enero de 2023 no es solo el inicio de un nuevo año para Coahuila. Se trata del año en que el futuro del estado podría cambiar o consolidarse. Sin duda la de este año que comienza será la más importante de las elecciones de la entidad, y quizá del país.

Este año solo habrá elecciones en dos estados: en el Estado de México y en Coahuila. En ambas el PRI se juega la Gubernatura y el Congreso local, en los últimos dos bastiones donde nunca ha perdido el partido y que Morena quiere conquistar como la joya de la corona.

Candidatos y alianzas

El primer reto de este año será definir candidatos a gobernador y alianzas. Todo parece indicar que solo habrá tres alianzas y cuatro posibles candidatos a la Gubernatura, aunque la avaricia engendraría a un quinto competidor.

Los convenios de coalición se deben entregar a más tardar el 14 de enero. Y la coalición más sólida es la del PRI con PAN y PRD, a la que prácticamente solo les falta firmar; las otras dos aún siguen tambaleando, que es la de Morena con PT y aún buscando a UDC; aunque UDC sigue en negociaciones con Movimiento Ciudadano, que sería la tercera alianza.

La definición de posibles candidatos inicia desde el 13 de enero, fecha límite para que los funcionarios públicos o con cargo de elección popular renuncien o soliciten licencia, tanto los que buscarán la Gubernatura como las diputaciones locales.

Entre ellos los priistas Manolo Jiménez Salinas, secretario de Inclusión y Desarrollo Social en el estado; Jericó Abramo Masso, diputado federal, y Román Alberto Cepeda, Alcalde de Torreón, quienes competirían en un proceso interno durante las precampañas, del 14 de enero al 12 de febrero. El reto es si saldrán fortalecidos o requerirán operación cicatriz.

Y el ganador se enfrentará a una elección en que los ojos de todo el país estarán observando, para ver si el candidato convence a los ciudadanos de que Coahuila continúe siendo el bastión priista más fuerte del país. Pero de ganar la elección, también sería el primero en poner en práctica un gobierno de coalición.

El segundo posible candidato que no necesita renunciar es Evaristo Lenin Pérez Rivera, quien ya debe estar firmando la alianza con Movimiento Ciudadano, para que Alfonso Danao de la Peña le ceda su lugar encabezando la posible coalición naranja.

Podría descarrilar

Quien ya solicitó licencia fue el senador Armando Guadiana, virtual candidato a gobernador por Morena, quien viene de un proceso interno ríspido, que concluyó con la escisión de uno de los aspirantes, que podría descarrilar el avance logrado por ese partido.

El sisma fue provocado por el secretario de Seguridad Pública federal, Ricardo Mejía Berdeja, que con todo y la promoción ilegal no subió del tercer lugar en las encuestas, desconociendo primero el resultado y luego aceptándolo a regañadientes ante el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Sin embargo, siguió haciendo promoción hacia su persona, con diputados federales, locales y alcaldes morenistas y sin atender el llamado de Armando Guadiana. La última semana de diciembre, la mitad del Consejo Estatal de Morena desconoció al senador como virtual candidato e impugnó el proceso que lo nombró coordinador.

De ahí que haya quien crea que Mejía tiene todavía posibilidades con Morena, ya que sus aliados piden elección interna, lo cual se tiene que definir en esta primera quincena, pero si no, también cabría hacerse con una cuarta candidatura como abanderado del PT.

Quinta candidatura

La quinta candidatura sería del PVEM, que desde el principio negó alianza con Morena y decidieron irse solos como en la elección pasada, donde obtuvieron una alcaldía y una diputación plurinominal. La pregunta es de quién será la candidatura: la diputada local Claudia Elvira Rodríguez o Refugio Sandoval, fundador del partido y líder moral en Coahuila.

Y como dato adicional, el 30 de diciembre cerró el plazo para que aspirantes a candidatos independientes entregaran su carta intención. Solo uno realizó el trámite para el caso de la Gubernatura, se trata de Fernando Rodríguez, quien ya manifestó que de ser Mejía Berdeja candidato por algún otro partido declinará a su favor.

Gubernatura y Congreso

Una vez que haya definiciones, en marzo serán los registros. Y en abril las campañas van a ser feroces. Por un lado, el PRI y sus aliados, con el candidato que haya elegido, tendrá la encomienda de conservar la Gubernatura, enfrentando a un partido Morena más organizado que en 2017, aunque posiblemente debilitado luego de su proceso interno.

Aunque se dice que el partido del Presidente tiene más posibilidades de ganar el Estado de México, buscará a toda costa también hacerlo con Coahuila, donde se espera, parecido a la elección de hace seis años, un resultado con pocos votos de ventaja, para uno u otro lado.

Y obviamente el triunfo del PRI sería una medición de si funciona o no la alianza opositora con miras al proceso electoral de 2024, para enfrentarse al partido en el poder en la elección a la Presidencia de la República, o por lo menos arrebatarle la mayoría en el Congreso federal.

En la elección para renovar el Congreso local, el objetivo de Morena es intentar ganar la mayoría de los curules, aunque los menos radicales apuntan a ganar por lo menos cinco distritos de mayoría y hasta tres diputaciones plurinominales, pero todavía falta ver si ese tren no se descarrila en la elección interna, también por encuesta, a mediados de este mes.

Autoridades del PRI también han declarado volver a repetir el carro completo de la elección pasada y volver a ser mayoría en el Congreso, solo que ahora tendrán que repartir sus curules con abanderados del PAN y PRD, con quienes irían en coalición. Lo mismo sus pluris.

En las campañas, el duelo será entre los comités municipales y seccionales del PRI, más los votos que la militancia del PAN y PRD sumen a la coalición, contra los Comités en Defensa de la 4T de Morena, menos los votos que les quite a ambos cualquier otro candidato de oposición.

Seguridad y paz política

El 2022 cerrará como un año en el que se recrudeció la delincuencia en la mayor parte del país, pero sobre todo en estados vecinos como Zacatecas, Tamaulipas y Nuevo León. A pesar de ello, Coahuila se sitúa como un oasis de tranquilidad, en constante peligro de ser
trastocado.

La delincuencia organizada mantiene con miedo la mayor parte de Zacatecas, donde ya fueron asesinados un mando de la Guardia Nacional en el estado, un juez de control en el municipio de Guadalupe, y el presidente del Tribunal Superior de Justicia, sin contar con la ola de asesinatos y enfrentamientos que se ha desatado tanto en la capital como en diversos municipios.

Además, hubo un motín e intento de fuga en el Penal Varonil de Cieneguillas y bloqueos en diversas avenidas que conectan a Zacatecas con otros estados, entre ellos Coahuila. Además de sufrir la diáspora de pueblos enteros a merced de jefes de la delincuencia.

La violencia también tiene dominada a Tamaulipas, donde seis grupos criminales se disputan el territorio, lo cual ha incrementado los enfrentamientos, incendios, bloqueos, secuestros, balaceras y asesinatos en diversos municipios, violencia que se esparce por estados vecinos.
Nuevo León es uno de esos estados infectados por la delincuencia, con un incremento de 24% en homicidios dolosos este año, como parte del recrudecimiento de la violencia atribuida al crimen organizado que se disputa actividades ilegales como el narcomenudeo.

También se incrementaron los robos de vehículos 7%, la privación ilegal de la libertad aumentó 30% y el abuso sexual 14%. Y sus carreteras federales sufriendo constantes robos, desapariciones y enfrentamientos en las brechas colindantes con otros estados, entre ellos Coahuila y Tamaulipas.

Estos tres estados se encuentran en la lista roja del Departamento de Seguridad de Estados Unidos, con alerta a ciudadanos norteamericanos en México de evitar a toda costa viajar por las carreteras de Zacatecas, Tamaulipas y Nuevo León.

Operación blindaje

A pesar de lo anterior, Coahuila no solo sigue libre de violencia y criminalidad, también escaló a primeros lugares nacionales en índices de seguridad, debido a una estrategia coordinada entre los mandos policiacos municipales y estatales con la Guardia Nacional y el Ejército.

También por la estrategia del Mando Especial de La Laguna, comandado por la Sedena, en constante comunicación con autoridades de Durango y la coordinación con el estado de Texas, para reducir el tráfico de drogas y de migrantes.

Lo anterior puso a Coahuila como el tercer estado más seguro del país, según datos del Inegi y su Policía entre las 10 mejores de México, además de mantener tasa cero de secuestros y ubicarse como el tercer estado con menos homicidios dolosos, cerrando el año con menos de 200, cifra que no supera los de 2021.

Tres de sus principales ciudades se mantuvieron entre las más seguras del país: la capital Saltillo, Torreón y Piedras Negras, convirtiéndose en la frontera más segura de México. Lo anterior hizo que el Departamento de Seguridad de Estados Unidos sacara a Coahuila de la lista de estados de riesgo para que sus ciudadanos viajen por sus carreteras.

Lo anterior hizo que al concluir 2022, las caravanas de paisanos provenientes de Estados Unidos prefirieran adentrarse al país por carreteras coahuilenses, evitando las de Tamaulipas, Nuevo León y Zacatecas, con lo cual subió de 200 mil paisanos que cruzaron el año pasado a 250 mil en 2022.

Las principales acciones que detonaron la percepción de seguridad se derivan de la detección de 364 personas que traficaban con extranjeros en el estado, y tras diversos operativos, confiscar droga y combustible robado con valor de 513 millones de pesos.

Operativos contra  la delincuencia

En los cinco años del actual Gobierno estatal, se desarrollaron mil operativos, instalando filtros de inspección en carreteras y recorridos constantes en límites territoriales. Y se logró la detención de 12 mil 11 delincuentes, entre ellos líderes de grupos delincuenciales que quisieron establecerse en el estado y no lo lograron.

Solo este año se presentaron seis enfrentamientos de fuerzas del orden con grupos de la delincuencia, sobre todo en el norte del estado, luego de lo cual resultaron 18 detenidos, cinco delincuentes abatidos, dos elementos lesionados y dos fallecidos.

Además, en una acción coordinada entre autoridades estatales, la Fiscalía General de la República, autoridades de Tamaulipas y el Ejército, se logró recuperar al Alcalde de Guerrero, desaparecido mientras viajaba con su familia y colaboradores por la carretera La Ribereña.

Entre los enfrentamientos de 2022, la mayoría en límites o brechas colindantes con Tamaulipas o Nuevo León, en uno detuvieron a líderes criminales con residencia en otros estados, que declararon tener el objetivo de venir a Coahuila a desestabilizar la seguridad, dado que en 2023 habría elecciones, según informó el gobernador Miguel Riquelme.

Por esa razón y el recrudecimiento de la delincuencia en conlindancia con otros estados, se redoblaron los operativos de seguridad para blindar al estado, evitar el efecto cucaracha y la entrada de la delincuencia.

Demanda creciente de infraestructura

Pero con el nuevo año también deben estar en mente los factores económicos, de infraestructura, nivel de vida y economía que logró Coahuila en 2022, cuyos índices tienen el reto de continuar o mejorar. Lo siguiente muestra el camino andado y el que debe continuar.

Desde 2019, la inversión federal en obras públicas en Coahuila prácticamente desapareció. Por lo que la mayor parte de los proyectos de infraestructura de los últimos años se han realizado con recursos municipales, estatales y de la Iniciativa Privada.

Ante este panorama, se ha impulsado un “desarrollo de infraestructura estratégica”, que comprende la mejora de la red carretera, la construcción, rehabilitación y mantenimiento de obras públicas, así como la provisión de servicios públicos. Durante el ejercicio 2022, el Estado destinó mil 119.3 millones de pesos en infraestructura.

En la Región Sureste hay una serie de obras que se han quedado en el cajón de los pendientes por falta de apoyo federal, incluso proyectos que ya tenían asignados recursos, pero se cancelaron sin mayores explicaciones.

Uno de esos casos ha sido la carretera Saltillo-Zacatecas, donde circula una media de 14 mil 521 vehículos diarios, principalmente trabajadores de la región y unidades de carga.

Cabe recordar que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2022 se aprobaron 100 millones de pesos, sin embargo, la Subdirección de Obras del Centro Estatal de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, informó que se canceló la inversión de la ampliación del kilómetro 333+000 al 343+500.

Proyectos sin apoyo

A lo largo de los últimos siete años, se han autorizado a Coahuila 513.8 millones de pesos para la ampliación de la Saltillo-Zacatecas, sin embargo el Centro Regional solo ha ejercido 133 millones 308 mil 210 pesos. Y para este 2023 no se etiquetó ni un peso para la obra.

Algo similar ocurre con el pluvial del arroyo del Cuatro Bajo, proyecto que incluso contó con la doble promesa del presidente Andrés Manuel López Obrador (9 de septiembre y 12 de octubre de 2020), para resolver el problema.

Mientras el proyecto del Cuatro Bajo ya cuenta con el estudio de impacto ambiental de la Semarnat, pero sin la aprobación de la Conagua, el proyecto cuenta con 130 millones de pesos del Impuesto Sobre Nóminas que no se ejercieron en Saltillo desde 2021.

Otro caso a recordar es la ampliación de la carretera libre Saltillo-Monterrey, que junto con la reparación de la presa Palo Blanco –ambas en Ramos Arizpe– siguen sin recursos.

Un pendiente más es la rectificación de las curvas y pendiente de Los Chorros, donde al año se acumulan decenas de accidentes mortales, y que según Capufe, 86% de los vehículos involucrados son tráileres.

Las últimas estimaciones de la obra la presupuestan en más de mil millones de pesos, y cuando menos no hay presupuesto para 2023, ni siquiera para un estudio. Fue en 2005 cuando se destinaron los últimos recursos en esa zona y se aplicaron 215 millones de pesos en Los Chorros.

A esto se le suma la reciente suspensión de 205 millones de pesos que tenía que aportar el Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste), para el proyecto Nuevo Centro Metropolitano, que se trataba de un complejo de vivienda vertical que incluía 246 departamentos en Saltillo.

Estado, Municipio y  empresarios al quite

Cada año, del Impuesto Sobre Nóminas se asignan más de mil millones de pesos para obra pública, que en el caso de Saltillo, la mayoría de los recursos aprobados en 2022 se aplicarán en 2023, junto con los montos del nuevo ejercicio para las segundas etapas.

De acuerdo con la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, la prolongación del Nazario Ortiz Garza, del tramo de Vito Alessio a la calle Alameda, que implica la construcción de 4 kilómetros de nueva vialidad, dos puentes sobre arroyos y entronques, terminará en 2023.

Para la primera etapa se contemplan 205 millones de pesos, y para la segunda el monto está por definirse. Otra de las obras será el mejoramiento del bulevar Otilio González, del tramo del periférico Luis Echeverría a la calle Juan Navarro, que contempla la instalación de camellón, señalización y semaforización, con una inversión de 70 millones de pesos.

En la ampliación del bulevar Eulalio Gutiérrez, del tramo Saade Murra a Luis Donaldo Colosio –1.4 kilómetros lineales–, se erogarán 55 millones de pesos. En el mejoramiento y modernización del bulevar Venustiano Carranza, que requerirá de 20 millones de pesos.

El manejo de las finanzas

Los constantes ajustes por parte del Gobierno federal han acumulado un saldo negativo de 18 mil millones de pesos, de los cuales más de 2 mil millones impactaron en 2022.

En la actualidad, Coahuila cuenta con una deuda bancaria por más de 36 mil millones de pesos, por lo que se busca que el Congreso local apruebe el refinanciamiento o reestructuración del adeudo. Con este movimiento, se habilitaría a la Secretaría de Finanzas para buscar mejores condiciones de tasas de interés.

Para el último año del gobierno de Miguel Riquelme se contará con un presupuesto de 64 mil 256 millones de pesos, de los cuales 52 mil 783.7 millones se asentaron en el Presupuesto de Egresos de la Federación.

Aunque por la parte federal se aprobaron 7 mil 72.8 millones más de lo que se fijó en el presupuesto de 2022, un alza de 10%, no se aprobaron proyectos especiales para puentes vehiculares, carreteras, parques, pluviales, hospitales o algo por el estilo.

Panorama económico

De acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), Coahuila es la tercera entidad más competitiva del país.

En relación con el empleo formal, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) reportó para finales del 2022 un total de 839 mil 890 empleos, lo que coloca a la entidad en el octavo lugar a nivel nacional.

En lo que va de esta Administración estatal se han captado 7 mil 240 millones de dólares en inversión extranjera directa, y se ubica en el cuarto lugar nacional en atracción de inversión extranjera per cápita, con un promedio de 2 mil 337 dólares por cada
coahuilense.

Coahuila destaca también por ser la octava mayor economía a nivel nacional, cuya aportación representa 3.6% del Producto Interno Bruto.

Mejora Coahuila

También se impulsó la estrategia Mejora Coahuila, que ha beneficiado a más de 500 mil personas. Mejora Coahuila permitió coordinar los esfuerzos de las dependencias estatales, empresarios y ciudadanos para potencializar los apoyos, programas y acciones, todo mediante 10 ejes rectores.

Con el programa Mejorando Ando se enfocó la inversión de 230 millones de pesos en obras de infraestructura social de agua potable, drenaje, pavimentación, recarpeteo, proyectos de electrificación, rehabilitación de canchas deportivas y restauración de plazas y escuelas en todas las regiones del estado.

Elección y estafeta

Y así llega Coahuila al 2023, con el reto de seguir conteniendo la inseguridad, que ha dado muestras de intentar desestabilizar políticamente al estado, pero sobre todo, blindar el proceso electoral, para que las campañas y el día de la votación se vivan con tranquilidad.

Ya el gobernador Miguel Ángel Riquelme Solís anunció un blindaje especial, no solo de las fronteras, sino del territorio, aunque la amenaza continúa y el desafío de mantener ese riesgo naturalizado.

Sin duda, también la seguridad será un tema que todos los candidatos aborden como bandera política, pero lo más importante será quién de ellos dará continuidad a la estrategia que hasta ahora se ha seguido en Coahuila para mantenerlo en paz.

Y ese es el otro reto que llega con este nuevo año, la entrega de la estafeta a un nuevo Gobernador. El desafío que tendrán los electores para emitir su voto a favor de quien asegure tener la capacidad de mantener a Coahuila sin violencia.

Lucha contra la pobreza

La entidad también presenta buenos números en los temas de combate a la pobreza y marginación, con cifras más alentadoras que la media nacional.

La estimación del Índice de Marginación del Consejo Nacional de Población (Conapo), por entidad federativa, señala que Guerrero, Chiapas y Oaxaca son las demarcaciones con grado de marginación muy alto. Estos tres estados representan 10.5% de la población mexicana, con poco más de 13.2 millones de personas.

En cambio, cinco entidades presentan muy baja marginación: Nuevo León, CDMX, Coahuila, Aguascalientes y Jalisco, en donde residen casi 28 millones de personas.

El Coneval, en su último informe, colocó a Coahuila en el primer lugar con menos personas que habitan viviendas en mal estado, con 2.8% de la población en esta situación.

Además, el estado permanece en el cuarto lugar con menos viviendas carentes de servicios básicos, con 3.2% de los habitantes, y en el sexto lugar a nivel nacional con menos personas con carencia alimentaria, con 15.5% del total de la población.

En relación con la alimentación, ese informe coloca a la entidad con 84.5% de la población con una alimentación suficiente y de calidad, mientras que solo 6% de las personas registra inseguridad alimentaria severa.

Además, datos del mismo informe, indican que Coahuila fue la cuarta entidad federativa con menos personas en pobreza, con 25.6% de la población en esta condición, por debajo del promedio nacional, que fue de 43.9%.

Tan solo en 2022 se destinaron 749 mdp para beneficiar a más de 400 mil familias que registraban condiciones de carencia alimentaria con el Programa de Apoyo a Familias Coahuilenses, mediante la entrega diversificada de apoyos.