Saltillo, Coah.- A unos cuantos días de terminar su periodo legislativo, los diputados locales tienen pendiente el dictamen de 105 iniciativas de ley y de reformas constitucionales, por lo que deberán realizar sesiones maratónicas en lo que resta del mes si no desean “heredar” una cargada agenda de trabajo a sus sucesores, a partir del 1 de enero.

Los legisladores del PRI, PAN, PRD, PT, PVEM, UDC y el independiente Alfredo Garza Castillo deberán desquitar los más de 500 mil pesos que se embolsarán este mes por concepto de aguinaldo, prima vacacional, sueldo y demás prestaciones de que gozan, incluido el bono disfrazado de ahorro que se autorrecetaron “por unanimidad”, quizá apenas suficiente para sortear la cuesta de enero y mientras se acomodan en un nuevo puesto político.

Mientras piensan en cómo, dónde y con quién gastar el dinero de los coahuilenses, deberán distraer un poco de su tiempo para dedicarlo a resolver las 66 iniciativas de reforma que están pendientes en las comisiones, las 23 nuevas propuestas de ley y las 15 iniciativas de modificación constitucional que permanecen archivadas. Aunque el Congreso del Estado presume hasta el momento 25 nuevas leyes, 24 de ellas aprobadas por unanimidad, también debe reconocer que la mayoría priísta boicoteó y rechazó 25 propuestas del PAN, PRD, PT y UDC.

Únicamente el diputado José Luis Alcalá de la Peña recibió una negativa de sus propios compañeros del tricolor, al pretender reformar el Artículo 386, fracción II, del Código Penal del Estado, que pretendía modificar la edad límite a partir de la cual se aplica el delito de violación equiparada.

Los mayores reveses legislativos los obtuvo la fracción del PAN, ya que le rechazaron tres iniciativas de leyes para crear el Instituto de Investigación del Agua y para redactar la Carta del Derecho Fundamental a la Libertad Informativa del Estado y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Niñez.

En total, al blanquiazul le bloquearon 19 iniciativas de ley, entre las que sobresalen las reformas para modificar el procedimiento de designación de magistrados, el cambio del formato en el informe del gobernador en turno y la obligación de transparentar la revisión de las cuentas públicas.

Un derrota panista fue la negativa de otorgar facultades al Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública para directamente aplicar sanciones a las dependencias que se nieguen a proporcionar datos.

De igual manera, “les dieron palo”, como dicen en la jerga legislativa, a la propuesta de reformar el Código de Procedimientos Penales para calificar como delito grave el robo consumado o en grado de tentativa.

PENDIENTES DEL TRABAJO LEGISLATIVO
Con el reloj en contra, los próximos días los diputados deberán dictaminar 105 expedientes sobre iniciativas de leyes, reformas de diversos ordenamientos y modificaciones a la Constitución local.

La Ley de Derecho a la pensión alimentaria para los adultos mayores de 70 años, residentes de Coahuila, sobresale entre los pendientes, al igual que la que establece el derecho al acceso gratuito a los servicios médicos y medicamentos para las personas que carecen de seguridad social.

Además, los legisladores debatirán sobre la Ley que Regula la Promoción y Publicidad de las Obras, Programas o Acciones Gubernamentales Estatales y Municipales, propuesta por el Partido Acción Nacional con el fundamento de que dará mayor equidad en los procesos electorales, y que se complementaría con la Ley que Regula la Propaganda Institucional y Político Electoral de Servidores Públicos Estatales y Municipales del Estado, de igual manera, por discutir.

También resolverán los dictámenes de la Ley que crea la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente, la Ley de Protección para las víctimas de la usura en el Estado de Coahuila, la ley que fija el arancel para el cobro de honorarios de los abogados en el Estado, la Ley del Notariado y la Ley de Protección y Trato Digno a los Animales de Coahuila, presentada por el Partido Verde Ecologista.

El debate parlamentario se recrudecerá en el análisis de reforma constitucional que pretende la revocación de los funcionarios electos por voto por incompetencia, y en la modificación para evitar pagos extraordinarios o entrega de bonos a todos los servidores, no sólo a los de elección popular.

Asimismo, si el tiempo les alcanza, revisarán la propuesta de reforma para ajustar las normas locales en materia electoral con la reforma constitucional en este rubro.

LEYES APROBADAS
Entre los 25 ordenamientos aprobados sobresalen las leyes: Forestal; de Justicia para Adolescentes; Orgánica de la Comisión de Derechos Humanos del Estado; para la Protección de los No Fumadores en el Estado, y la Ley para Promover la Igualdad y Prevenir la Discriminación en el Estado que promueve y garantiza el derecho a la igualdad y trato justo de las personas.

También avalaron las leyes de Fiscalización Superior para el Estado de Coahuila; de Proyectos para la Prestación de Servicios del Estado, faculta al Ejecutivo a financiar obras bajo el esquema de “Proyectos de Prestación de Servicios”; la de Procuración de Justicia para el Estado; la de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y la Ley de la Protección a la Maternidad.

Sobresale además la aprobación de la Ley Protectora de la Dignidad del Enfermo Terminal, que regula el derecho de toda persona a otorgar su voluntad en forma anticipada respecto del tratamiento que desea recibir ante una eventual enfermedad terminal, para evitar tratamientos costosos e infructuosos que sólo prolongarían el padecimiento del mal.

La validación de la nueva Ley de Aguas para los Municipios del Estado, recién dictaminada, obtuvo el reconocimiento social, ya que regulará los cobros de tarifas, conexión y reconexión de servicios.

Entre las reformas constitucionales destaca la ampliación del periodo de los consejeros electorales de 3 a 7 años, la reducción del número de diputados de 35 a 31, la ampliación a cuatro años para el periodo de alcaldes y el incremento del porcentaje de votos requeridos por los partidos para mantener el registro estatal y derecho a diputados plurinominales. Los cambios lograrán empatar los procesos electorales de legisladores y presidentes municipales.

Además, simplificaron los requisitos para que cualquier ciudadano, sin necesidad de firmas, presente ante el Congreso del Estado propuestas de iniciativa popular.

De igual manera, se ganaron el reconocimiento por las reformas constitucionales que impiden otorgar percepciones extraordinarias para quienes llegan a cargos por la vía del voto. Sin embargo, los diputados también fueron criticados por aprobar una ley para “recetarse” un ahorro con cargo al presupuesto público.

Los legisladores locales también tuvieron sus segundos de fama en el plano nacional, al aprobar una iniciativa en la que piden al Congreso de la Unión reformar los artículos 14 y 22 de la Constitución federal para aplicar pena de muerte a los secuestradores que asesinen a la víctima.