México.- Son ocurrencias y carecen de sustancia, admiten legisladores.

El enorme rezago en el Congreso de la Unión (más de 2 mil iniciativas están archivadas tan sólo en San Lázaro) está compuesto principalmente por propuestas “sin sustancia” desarrolladas a partir de “ocurrencias” que atoran temas relevantes, reconocieron legisladores de las distintas fracciones partidistas.

En la Cámara de Diputados, de los proyectos que esperan ser discutidos, muchos fueron del pleno directamente a la congeladora.

El diputado priísta Carlos Chaurand Arzate, presidente de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, admite que gran parte del rezago se compone de propuestas sin sustancia, de pequeño alcance, que se refieren a cambiar comas o palabras.

En el mismo sentido, el panista Juan José Rodríguez Prats afirmó que “la mayoría de las iniciativas que presentan todos los grupos parlamentarios son de ocurrencias, de compromiso a querer reflejar una imagen a la opinión pública”.

Para corregir lo que ya se ha convertido en un problema, Chaurand propone fijar exigencias de calidad a las iniciativas que se presenten, además de una detallada exposición de motivos.

A diferencia de la época priísta, cuando el jefe del Ejecutivo era el “primer legislador”, actualmente la presentación de proyectos es libre.

Las distintas comisiones conformadas en ambas cámaras dictaminan iniciativas de leyes, de reformas constitucionales o de puntos de acuerdo, que libremente pueden proponer los legisladores, sin ningún requisito.

El proceso en ocasiones deviene en espectáculo cuando decenas de oradores suben a tribuna para exponer la conveniencia de que la Cámara de Diputados vote su propuesta.
 
La diputada Dolores de María Manuell-Gómez Angulo (PAN) plantea que cuando la Cámara llame a alguna comisión para presentar un dictamen rezagado, el asunto sea cambiado a otro grupo de diputados, si no se ha recibido respuesta en 45 días hábiles.