Saltillo, Coah.- Con el objetivo de que la transparencia y rendición de cuentas, como un derecho vigente no corra el riesgo de quedar como un derecho no positivo, es decir que nadie lo aplique, se armonizarán las leyes federales y estatales en la materia, tomando como ejemplo la normatividad de Coahuila, avalada por organismos nacionales e internacionales.

Al inaugurar el Seminario “Armonización Legislativa de las Entidades Federativas en Materia de Transparencia y Acceso a la Información”, el gobernador Rubén Moreira Valdez subrayó la importancia de homologar criterios y contenidos jurídicos en los diversos niveles de gobierno para que los derechos y obligaciones de ciudadanos y autoridades sean iguales en cualquier ámbito.

Expresó que para Coahuila la transparencia significa rendición de cuentas, competitividad, certidumbre y transformación, factores que impactan en las actividades públicas, sociales y hasta económicas, ya que facilitan las llegadas de inversiones y empleo.

En este proceso hay reticencias, reconoció. Por ejemplo, en Coahuila a los notarios se les obliga a publicar la nómina y dos o tres impugnaron, a pesar de manejar impuestos y usar la fe pública para el ejercicio de la función, y resultó que en su nómina tenían como empleados a servidores públicos del Registro Público de la Propiedad, lo que resultaba opaco e irregular.

Añadió que también aplica el “factor preponderante”, concepto que rige para transparentar el gasto y actividades de los organismos no gubernamentales que funcionan con apoyo del erario.

En tanto, Ximena Puente de la Mora comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos, señaló que se homologarán las leyes estatales con el ordenamiento federal.

“En el caso de Coahuila la transparencia cuenta con bases importantes y también en materia de gobierno abierto. De acuerdo con el estudio sobre la métrica de transparencia realizada por el CIDE (Centro de Investigación y Docencia Económicas), Coahuila ocupa el tercer lugar en esta materia”.

“Esto habla del importante compromiso que han realizado las autoridades para contar con un marco normativo sólido y con un organismo garante con capacidades institucionales fuertes”.

Añadió que el Seminario, programado en el Congreso del Estado, permitirá trabajar en generación de acuerdos y reflexiones en materia de transparencia en el nuevo diálogo entre sociedad y gobierno, incorporando a la población en la toma de decisiones y que participe en la vida democrática del país, lo que requiere de una legislación fuerte y de avanzada.

6 de cada 10 ciudadanos, dijo, creen que no pueden influir en las decisiones de gobierno y la transparencia es el vehículo para revertirlo, impulsando el acceso a la información como motor de la democracia, además de trabajar en la rendición de cuentas y combatir la corrupción.

Alejandro Encina Rodríguez, senador, subrayó que el acceso a la información pública es un nuevo derecho del ciudadano y debe garantizarse su ejercicio por los diversos órdenes de gobierno.

De esta manera, en los estados deben sentarse bases y normas legales para que accedan plenamente a la información pública y proteger sus derechos personales, dijo, al destacar que la legislación de Coahuila en ese rubro es de avanzada, superando al contenido de la misma norma federal en varios aspectos.

Por ejemplo, destacó la reducción en plazos de respuesta en las solicitudes de información y la incorporación de un capítulo en materia de gobierno abierto.

Añadió que luego deberá analizarse el derecho a la intimidad y a la privacidad de las personas, el derecho a la memoria y a la verdad.

Estamos configurando nuevos derechos para enfrentar los problemas de opacidad en el manejo de recursos y rendición de cuentas de los actos de gobierno, que en el ejercicio de sus funciones desarrollen desde el ámbito municipal al federal, precisó.

Se requiere acabar con la cultura de la opacidad para abrir paso a una nueva cultura de rendición de cuentas, planteó, al indicar que esto ayudará a recuperar la confianza en las instituciones.

María Cristina Díaz Salazar, senadora, manifestó que la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública contempla retos y desafíos en la adecuación de la ley secundaria a nivel federal y de los estados, y destacó que la norma de Coahuila es ejemplo a seguir en el país.

Jesús Homero Flores Mier, presidente del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, señaló que para avanzar en la transparencia se requiere voluntad política, como ocurre en Coahuila, dentro de un compromiso social que se comparte entre los tres niveles de gobierno y los órganos garantes.

“La armonización será vital para avanzar en la democratización de las políticas públicas, con un gobierno abierto, rendición de cuentas y con esto mejorar la vida de los coahuilenses”, apuntó.

Mesas de trabajo del Seminario:

1 Armonización de la legislación de las entidades federativas.
2 Retos en materia de transparencia de los estados; el Sistema Nacional de Transparencia y Protección de Datos Personales y Buenas Prácticas en Materia de Transparencia.
3 Retos para los órganos garantes con la nueva Ley General.