México.- La Secretaría de Gobernación (Segob) mantuvo en el segundo año de la actual administración un diálogo respetuoso e institucional con las diferentes fuerzas políticas, lo que permitió avanzar en reformas estructurales, como la judicial y la energética.

Al mismo tiempo dio seguimiento a la comunicación, sin distingo, con organizaciones políticas, sociales, económicas, religiosas, de derechos humanos e, incluso, abrió la puerta del diálogo al llamado Ejército Popular Revolucionario (EPR) a través de la Comisión de Mediación.

La dependencia coordinó los trabajos del Gabinete de Seguridad y los operativos conjuntos en diversos estados del país, con sesiones de al menos una vez por semana en Bucareli, y además tejió el Acuerdo Nacional por la Justicia, la Legalidad y la Seguridad, firmado en agosto.

En este 2008, la Secretaría de Gobernación también mantuvo la defensa de los mexicanos en el exterior, así como el Programa Paisano, para darles la bienvenida en su regreso al país.

Juan Camilo Mouriño, su titular hasta noviembre, cuando falleció en un accidente aéreo, coordinó esfuerzos de seguridad fronteriza con Estados Unidos mediante la reunión ministerial de la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de América del Norte (ASPAN), en el primer trimestre del año.

Igualmente puso en marcha el Programa Nacional de Derechos Humanos, el Programa Integral para una Frontera Sur Segura y con Respeto a los Derechos Humanos.

En la renovada relación con Cuba suscribió el Memorando de Entendimiento para Garantizar un Flujo Migratorio Legal, Ordenado y Seguro entre ambas naciones.

Hace un par de meses, la Segob suscribió con el Instituto Federal Electoral (IFE) el convenio de Apoyo a la Observación Electoral 2008-2009; además de que avanzó en materia de prevención, mitigación de riesgos y apoyo a los municipios del país afectados por algún fenómeno natural.

En el segundo año del gobierno federal, la Segob se distinguió por un trabajo intenso de Juan Camilo Mouriño Terrazo, quien relevó en el cargo a Francisco Javier Ramírez Acuña a mediados de enero, sin embargo falleció el 4 de noviembre al caer el jet en que viajaba junto con otros funcionarios.

El 10 de noviembre, Fernando Gómez Mont llegó al cargo y anunció que seguiría la pauta marcada por Mouriño con un diálogo respetuoso, institucional y franco con los poderes Judicial y Legislativo “y con todos sus miembros, cualquiera que sea su procedencia partidista y sin distingo alguno”.

Gómez Mont aclaró, no obstante, que “yo no vengo a ocupar el espacio de Juan Camilo Mouriño, ese es de él y sólo de él. Yo sólo vengo a continuar con su tarea”.

Mouriño Terrazo llegó al cargo con la encomienda presidencial de mantener el diálogo al más alto nivel con todos los actores políticos del país, y en menos de una semana se había reunido con las dirigencias de los principales partidos políticos y organizaciones sociales y empresariales.

En la dependencia fue claro el cambio, pues mientras Ramírez Acuña abonaba en el sentido de que con Felipe Calderón la política había llegado a Los Pinos, con el desaparecido Mouriño se trabajó en la idea del diálogo discreto, los acuerdos, identificar los problemas y salir a enfrentarlos.

Identificado como uno de los servidores públicos más cercanos al Ejecutivo federal, Mouriño Terrazo recibió los primeros embates de la oposición a unas semanas de asumir la titularidad de la Segob, cuando se dieron a conocer contratos que firmó con Pemex como representante de una empresa familiar y se puso en duda su nacionalidad mexicana.

En su defensa, el desaparecido político exhibió documentos en los que constató que por decisión personal dejó de tener participación en las empresas de su familia, y defendió su nacionalidad mexicana con base en la Constitución.

La Segob, que en 2007 centró sus esfuerzos en la mitigación de riesgos, la prevención y protección civil, las reformas hacendaria y electoral y el combate al crimen organizado, avanzó en 2008 hacia los cambios en materias judicial y energética, la Alianza por la Calidad Educativa y mantuvo la coordinación en seguridad.

De igual manera, atendió los temas de coyuntura y, a través del subsecretario de Gobierno, Abraham González Uyeda, buscó salidas al incremento en los cauces de los ríos en Tabasco y Veracruz y a las movilizaciones del magisterio de Morelos, entre otras.

Al mismo tiempo, González Uyeda estableció la mesa de diálogo con la Comisión de Mediación nombrada por el EPR, cuyo principal reclamo es la presentación de Gabriel Alberto Cruz Sánchez y Edmundo Reyes Amaya, a quienes consideran “desaparecidos”.

Mouriño Terrazo mantuvo la mayor parte del año una apretada agenda de trabajo, con reuniones semanales con el gabinete de Seguridad, integrado por los secretarios de Defensa, Guillermo Galván; de Marina, Mariano Francisco Saynez; de Seguridad Pública, Genaro García Luna, y el titular de la PGR, Eduardo Medina Mora.

Desde su despacho en Bucareli coordinó el reforzamiento de los Operativos de Seguridad conjuntos en Chihuahua, Michoacán, Baja California y en otras entidades con fuerte presencia del crimen organizado.

Asimismo, coordinó los trabajos previos a la celebración de una sesión histórica del Consejo Nacional de Seguridad Pública el 21 de agosto, pues por primera vez hubo quórum con todos sus integrantes, y se firmó el Acuerdo Nacional por la Justicia, la Legalidad y la Seguridad.

En seguimiento a las reformas en materia de justicia penal, aprobadas por el Congreso de la Unión y que siguieron su trámite en los congresos estatales, Mouriño Terrazo mantuvo también encuentros con legisladores para analizar la forma en que seguía el proceso.

Esa misma actitud mantuvo en el procedimiento que llevó a la aprobación -primero en comisiones y luego en el pleno- de la reforma para fortalecer a Petróleos Mexicanos, que también fue considerada histórica.

En esa ocasión, en octubre pasado, destacó que lo importante para el gobierno federal desde el principio fue poner en la mesa que existía un problema muy grave en México respecto de su sector de hidrocarburos, lo que llevó a que se presentaran además propuestas del PRI, del PVEM y del Frente Amplio Progresista.

Señaló entonces que, al final de cuentas, el lograr un consenso en el tema energético demuestra que la vía del diálogo y de la política son las que resuelven los problemas de verdad “y no otras vías que tratan de debilitar a las instituciones mismas, o hacerlo al margen de ellas”.

Tras la muerte de Mouriño, Fernando Gómez Mont asumió la Secretaría de Gobernación con la convicción de dialogar con los diversos interlocutores políticos, religiosos, sociales y económicos del país.

Siempre con la finalidad, dijo, de encontrar las convergencias que permitan a México avanzar en los cambios necesarios para enfrentar sus grandes desafíos.

Se comprometió a mantener una comunicación estrecha y cordial con los gobernadores de las entidades federativas y con el jefe de Gobierno del Distrito Federal, a fin de que se traduzca en una fuente permanente de colaboración y entendimiento en beneficio de todos los mexicanos.

Bajo la convicción de que “la transparencia y la discreción serán herramientas de trabajo en la secretaría”, Gómez Mont asumió el compromiso de hacer frente al crimen organizado, en cuyo combate todavía no hay nada que celebrar, dijo apenas el 28 de noviembre en la sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública.

El secretario de Gobernación reconoció que la lucha contra el crimen organizado es uno de los principales retos para el Estado mexicano y coordinará al gabinete de seguridad para enfrentarlo con la mayor firmeza y eficacia.