Barack Obama, primer presidente afroamericano de los Estados Unidos de América, quien por su gran personalidad y desempeño, logró romper las barreras y prejuicios raciales del pueblo estadunidense, marcando un hito y avance democrático y cultural en su nación, durante su gestión presidencial en el año de 2009, puso en ejecución la “Alianza por el Gobierno Abierto”, que es una doctrina política que establece que los ciudadanos tienen acceso a los documentos y procedimientos con el fin de permitir la vigilancia publica efectiva, y permite solucionar problemas públicos con base en una efectiva colaboración entre autoridades y ciudadanía.

La OCDE, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, es una organización internacional cuya misión es diseñar mejores políticas para una vida mejor. Su objetivo es promover políticas que favorezcan la prosperidad, la igualdad, las oportunidades y el bienestar para todas las personas. Tienen 60 años de experiencia y conocimientos encauzados a luchar para preparar un mejor mundo para mañana a nivel mundial.

En colaboración con gobiernos responsables de políticas públicas y ciudadanos, trabajan para establecer estándares internacionales y proponer soluciones basadas en datos empíricos a diversos retos sociales, económicos y medioambientales. La OCDE es un foro único, un centro de conocimientos para la recopilación de datos y análisis, el intercambio de experiencias y de buenas prácticas. Asesoran a los gobiernos de diversos países en materia de políticas públicas y en el establecimiento de estándares y normas a nivel mundial en ámbitos que van desde la mejora del desempeño económico, la creación de empleo, y el fomento de una educación eficaz.

La OCDE define el Gobierno Abierto como “una cultura de gobernanza basada en políticas públicas y practicas innovadoras y sostenibles, que se basan a su vez en unos principios de transparencia, rendición de cuentas, y participación ciudadana que promueven la democracia y el crecimiento inclusivo”.

El esquema de Gobierno Abierto de la OCDE proviene del enfoque adoptado por la administración de Barack

Obama, expresado en el documento “Open Goverment, a Progress Report to the American People”, que podría traducirse como “Gobierno

Abierto, un Reporte de Progreso al Pueblo de America”. Este documento organiza los elementos de una estrategia exitosa en tres aspectos: (I)

Transparencia, (II) Participación Ciudadana y (III) Cocreación Gobierno-Ciudadanía. Al ser esta aproximación la propuesta la más aceptada a nivel mundial, el Modelo parte de estos tres niveles para la línea de Gobierno Abierto, buscando trascender la verticalidad tradicional de los espacios de participación ciudadana, generando un cambio en la relación de poder entre ciudadanos y gobierno en los procesos de toma de decisiones públicas.

El círculo virtuoso de la gobernanza se desarrolla con base en una relación de doble vía entre ciudadanos con las instituciones y el gobierno; la línea de incidencia conecta a los ciudadanos con sus gobernantes a través de diferentes mecanismos que promueven los principios de “accountability y responsiveness”. Estos dos términos y conceptos del idioma inglés tienen amplios significados o traducciones al español, debido al contexto del tema del cual estamos escribiendo en este espacio, estas dos palabras se refieren a la responsabilidad respecto de las acciones emprendidas y los resultados conseguidos, ser “accountable” implica ser congruente y consistente, responsable en última instancia de que se ejecute la tarea. “Accountability” es el camino para tener una mentalidad proactiva y desarrollar un sentido de pertenencia profundo para asumir compromisos, mantenerlos y responder por ellos. Se trata de entender el porqué de esos resultados, cómo llegamos a ellos y qué valor agregado recibimos de ese resultado. Por su parte, el termino de “responsiveness”, tiene que ver con la capacidad de reacción y respuesta rápida y positiva, lo contrario al burocratismo y al dejar para después los objetivos deseados, es priorizar y resolver inmediatamente lo que sea necesario. En este sentido se requiere abordar desde lo institucional las condiciones que permitirán potenciar la relación del gobierno con los ciudadanos a través de estrategias de Gobierno Abierto.

Estas estrategias deben fomentar el involucramiento ciudadano y de actores estratégicos en tres niveles de Gobierno Abierto.

En un primer nivel está el acceso a la información (transparencia) dirigida a grupos de intereses específicos para que la utilicen en acciones concretas, o para la incidencia; un segundo nivel de consultainteracción con la ciudadanía, en donde se promueven espacios concretos para la participación ciudadana (política pública/presupuestos participativos); un tercer nivel de involucramiento en donde se abren espacios en dos sentidos, la participación en la toma de decisiones públicas y la co-creación en los procesos de política pública.

A nivel mundial hay más de 60 países involucrados en el “AGA”, la Alianza para el Gobierno Abierto, en México relativamente se ha llevado a cabo en diversos municipios, pero nunca a nivel Estatal y menos todavía a nivel Nacional.

Un Gobierno Abierto es un Gobierno Ciudadano, y en Coahuila estamos listos ciudadanos y Gobierno para ser los primeros en lograrlo y nuevamente ser ejemplo nacional.