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Grupo Zócalo
Publicado el jueves, 15 de abril del 2021 a las 04:00
Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la reforma a la Ley de Hidrocarburos que busca, entre otras cosas, limitar la participación de las compañías privadas en el mercado de combustibles, uno de suma importancia para la estatal Pemex y en el que perdió exclusividad con la reforma de 2013.
Los legisladores de oposición acusaron que esta iniciativa abre la puerta a la expropiación de activos de compañías privadas, toda vez que incluye la posibilidad de que la estatal Pemex opere las instalaciones de privados que hayan visto la rescisión de sus autorizaciones.
En tanto, la bancada morenista y sus aliados defendieron la iniciativa presidencial, al asegurar que esta solo busca poner orden al mercado, con lo que podrá fortalecer a la estatal Pemex, uno de los principales objetivos de la Administración del presidente Andrés Manuel López Obrador.
Las últimas modificaciones a la Ley de Hidrocarburos, que marca las reglas de la apertura del sector petrolero y de combustibles a la inversión privada, están encaminadas a limitar la participación privada en el mercado de combustibles, al añadir nuevos requerimientos para la emisión de permisos y aumentar las razones por las cuales una autorización previamente otorgada puede ser cancelada.
La iniciativa no recibió grandes cambios por parte de los legisladores, pero le fue adherido un apéndice para asegurar que los permisos que sean suspendidos, como parte de esta reforma, estén sujetos al debido proceso y las compañías puedan contar con un plazo para manifestarse.
Si se aprueba, la medida sería la mayor reversión hasta ahora de las reformas de hidrocarburos que terminaron con el monopolio petrolero del Estado en 2013 y 2014.
La Comisión Federal de Competencia recomendó el lunes pasado la no aprobación, en los términos actuales, de la reforma, al considerar que esta cierra el mercado de combustibles y atrae incertidumbre al sector.
Cambio
Gracias a las presiones y múltiples amenazas de amparos por parte de la industria, los legisladores lograron introducir cambios al Artículo 59 BIS y se añadió un séptimo artículo transitorio de la reforma presidencial a la Ley de Hidrocarburos que permitirá revocar y negar permisos para distribución, comercialización e importación de combustibles a privados.
Se agregó un texto que obliga a Sener y la CRE notificar al particular al que se le ha suspendido su permiso las causas de dicha suspensión, ya que la iniciativa solo obligaba a informar sobre las razones por las cuales se está procediendo y la afectación que podría darse en caso de que continúen los actos que ampare el permiso.
También se dará tiempo al permisionarios para exponer lo que en su derecho corresponda, y a la autoridad para resolver en consecuencia.
De aprobarse la reforma, encarecerán los costos para los consumidores porque se cerrará la competencia y no se incrementará en nada la producción de gasolina y gas natural, dice la oposición.
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