Ciudad de México.- La Cámara de Diputados aprobó durante las primeras horas de este sábado en lo general y en lo particular la iniciativa de reforma a la Guardia Nacional que envió el presidente Andrés Manuel López Obrador, con la que este cuerpo de seguridad formará parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

En una larga sesión, los diputados aprobaron, en cuatro votaciones, el decreto enviado por el presidente de México.

EN VIVO / Sesión Ordinaria del 2 de septiembre del 2022 https://t.co/DFzoitznKu

— Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) September 2, 2022

La primera votación, relativa a la Ley Orgánica de la Administración Pública, se aprobó con 265 votos a favor, 221 en contra y dos abstenciones.

La segunda votación, sobre la modificación a la Ley de la Guardia Nacional, se aprobó con 267 votos el proyecto de decreto el cual también obtuvo 222 votos en contra y una abstención.

267 votos a favor, 222 en contra y 1 abstención. Avalan, en lo general, las reformas, adiciones y derogaciones a diversas disposiciones de la Ley de la Guardia Nacional, en materia de Seguridad Pública.

— Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) September 3, 2022

El tercer artículo votado, sobre la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en la que se da el mando de la Guardia Nacional a la Sedena, se aprobó con 267 votos, 220 votos en contra y una abstención.

🔴#ATENCIÓN Con 267 votos a favor, 220 en contra y 1 abstención, la Cámara de Diputados aprueba en lo general el artículo tercero, correspondiente a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

🔹Sigue discusión en lo particularhttps://t.co/2yyjnlLdvW

— Canal del Congreso (@CanalCongreso) September 3, 2022

El cuarto artículo votado, en el que se modificó la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos se aprobó con 458 votos, 26 votos en contra y una abstención.

🔴#ATENCIÓN Con 458 votos a favor, 26 en contra y 1 abstención, la Cámara de Diputados aprueba en lo general el artículo cuarto, correspondiente a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos

🔹Sigue discusión en lo particularhttps://t.co/2yyjnlLdvW

— Canal del Congreso (@CanalCongreso) September 3, 2022

Finalmente, se aprobaron los artículos transitorios de la iniciativa en lo general con 265 votos a favor, 219 en contra y una abstención.

La sesión en la Cámara de Diputados continuó con la discusión en lo particular.

Cerca de las 08:30 h, se llevaron a cabo dos votaciones de los artículos reservados: en primer lugar se votaron los artículos 1, 2 y 3 del proyecto de decreto y en segundo lugar las reservas del artículo 4.

La primera votación concluyó con 264 a favor, 212 en contra y un abstención.

#ÚltimaHora 264 votos a favor, 212 en contra y 1 abstención. Aprobado, en lo general y particular, el proyecto que reforma las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Guardia Nacional, Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y los artículos transitorios. pic.twitter.com/s756HZyDth

— Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) September 3, 2022

La segunda votación concluyó con 451 a favor, 23 en contra y un abstención, con lo que se aprobó con mayoría calificada.

La minuta fue turnada a la Cámara de Senadores para su aprobación.

A través del proyecto de Decreto enviado por el Ejecutivo se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley de la Guardia Nacional, de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública Federal.

El mandatario mexicano presentó esta modificación a pesar de que en 2019, cuando creó la Guardia Nacional, el Gobierno prometió que el cuerpo de seguridad mantendría una naturaleza civil ante las críticas de organizaciones de defensa de derechos humanos.

Después, López Obrador cambió su postura y anunció una reforma constitucional para formalizar que las Fuerzas Armadas controlen la Guardia Nacional, que depende de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), pero ahora prefirió adelantarse con un acuerdo ante la oposición que afronta en el Congreso.

“  Vamos a buscar la forma de que lo podamos hacer en lo administrativo, por si no pasa (la reforma) de todas maneras va a quedar así”, admitió. 

La Guardia Nacional cuenta ahora con 110 mil elementos operativos y 260 cuarteles, presumió López Obrador, quien los comparó con los 40 mil elementos que él dice que tuvo la extinta Policía Federal entre el sexenio de Ernesto Zedillo (1994-2000) y Felipe Calderón (2006-2012).

El gobernante justificó su intención de militarizar la Guardia Nacional con el argumento de evitar la corrupción, impedir el manejo político del cuerpo de seguridad y garantizar su permanencia.

Aunque aún intentará reformar la Constitución, la oposición en el Congreso anunció una “moratoria constitucional” para bloquear las iniciativas del presidente López Obrador en lo que resta de su sexenio, hasta 2024.

“  Voy a enviar esta semana el acuerdo a las dependencias y voy a hacer una reestructuración a la Secretaría de Seguridad Pública“, avisó el presidente. 

Con los cambios, la Secretaría de Seguridad se enfocará a prevención, administrar los reclusorios, dar indultos y ejecutar la Ley de Amnistía.

López Obrador también adelantó que “el día 16 de septiembre (Día de la Independencia) el desfile militar va a ser predominantemente orientado a la Seguridad Pública y los actores principales van a ser los integrantes de la Guardia Nacional”.

Este cuerpo de seguridad ha sido una de las principales acciones del presidente para frenar la violencia en México, que registró 33 mil 315 homicidios en 2021 después de los dos años más violentos de su historia, bajo el mandato de López Obrador, con 34 mil 690 víctimas de asesinato en 2019 y 34 mil 554 en 2020.

¿Qué busca la iniciativa de AMLO?

El proyecto de 40 cuartillas enviado por López Obrador prevé en su régimen transitorio que la Secretaría de Seguridad transferirá a la Defensa Nacional en un plazo de sesenta días naturales los recursos presupuestarlos y financieros para cubrir las erogaciones por concepto de servicios personales y gastos de operación de la Guardia Nacional, así como los recursos materiales destinados a su operación.

De acuerdo con la iniciativa de reformas a las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Guardia Nacional, Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea y de Ascensos y Recompensas, el secretario de la Defensa Nacional tendrá entre sus facultades siguientes las de “ejercer el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional, en el marco de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública”.

Asimismo, las de expedir los manuales de organización, de procedimientos y de servicio al público de la Guardia Nacional; elaborar los programas operativos y estrategias de la Guardia Nacional; organizar la distribución territorial de la Guardia Nacional, así como proponer adecuaciones a la estructura orgánica de la Guardia Nacional.

Sin el mando operativo de la Guardia Nacional, la Secretaría de Seguridad conservará las atribuciones de formular la Estrategia Nacional de Seguridad Pública y la propuesta de Programa Nacional de Seguridad Pública, con el fin de coadyuvar a la prevención del delito, proteger a la población ante todo tipo de amenazas y riesgos, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.

Adicionalmente, proponer la política criminal y asegurar la coordinación entre el gobierno federal, la Ciudad de México, estados y municipios en el ámbito del Sistema Nacional de Seguridad Pública; prestar servicios de protección, custodia, vigilancia y seguridad de personas, bienes e instalaciones, a las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como a los poderes Legislativo y Judicial, organismos autónomos y demás instituciones públicas que así lo soliciten.

Con información de López-Dóriga Digital y EFE