México, D.F.- Castigar las prácticas monopólicas con tres años y hasta diez años de cárcel propone el Ejecutivo federal en la reforma antimonopolios que envió a la Cámara de Diputados la tarde de este lunes.

Propone la adición del artículo 254 bis en el Código Penal Federal, para la sanción privativa de la libertad a quien celebre, ordene o ejecute contratos, convenios o arreglos entre agentes económicos competidores, cuyo propósito sea manipular precios, venta o adquisición de bienes y servicios.

En la Ley Federal de Competencia Económica incluye la sanción económica equivalente al 10% de los ingresos de quien incurra en prácticas monopólicas absolutas, así como de 8%, en caso de prácticas monopólicas relativas.

Para justificar estas sanciones, el Ejecutivo expuso a los legisladores que la sanción más alta que se ha impuesto, por prácticas monopólicas absolutas ha sido por 86.2 millones de pesos, cuando en contraste, en la Unión Europea, la autoridad de competencia ha impuesto multas hasta por el equivalente de 14 mil 700 millones de pesos por ese tipo de prácticas.

La iniciativa que la bancada del Partido Acción Nacional (PAN) en San Lázaro consideró un hito en el trabajo de esta Legislatura, plantea cambios a la estructura y operación de la Comisión Federal de Competencia y le proporciona facultades que le permitirán perseguir prácticas monopólicas.

En consecuencia, se creará un sistema de tribunales especializados en materia de competencia económica, dentro del Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa, y genera la especialización en materia económica de los Tribunales del poder Judicial de la Federación.

La reforma propuesta por el Ejecutivo federal incluye el concepto de Poder Sustancial Conjunto, que se refiere a cuando dos o más agentes económicos tengan dominancia conjunta de un mercado, a través de prácticas anticompetitivas. Ese vicio del mercado impone condiciones de precio y de abasto en los mercados, sin que los competidores puedan combatir esa situación, refiere la iniciativa que recibió la mesa directiva de la Cámara de Diputados al filo de las 15 horas.

El texto que envió Felipe Calderón, por conducto del subsecretario de Enlace legislativo, Manuel Minjares Jiménez, destaca el impacto que tienen las prácticas monopólicas en la economía de las familias mexicanas, que destinan 30% de sus gastos a mercados con problemas de competencia.

Resalta que “los consumidores gastan alrededor de 40% más que si hubiera competencia, y la situación es más grave para el caso de la población más pobre”.