El primer consejo general del Instituto Nacional Electoral (INE), instalado el 3 de abril de 2014, se integró con base en cuotas partidistas. Los asientos de la mesa en forma de herradura los ocuparon cinco miembros propuestos por el PRI, tres por el PAN y tres por el PRD, electos para periodos escalonados de 3, 6 y 9 años. El criterio prevaleció en 2017, cuando Diana Paola Ravel, Jaime Rivera y Beatriz Zavala, apadrinadas por esos partidos, sustituyeron a Beatriz Galindo, Arturo Sánchez y Javier Castillo.

La entonces coordinadora de Morena en el Congreso, Rocío Nahle, actual secretaria de Energía, descalificó los nombramientos por no ser los mejores perfiles. El Comité Técnico de Evaluación (CTE) antepuso la filiación y simpatía partidistas a las calificaciones de otros aspirantes, dijo la diputada (El Economista, 30.03.17). El CTE lo integraron Jorge Moreno, Ricardo Becerra y Alejandro González, designados por la Cámara de Diputados; Soledad Loaeza y Enrique Cárdenas, por el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI); José Antonio González y Tonatiuh Guillén, por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

La Cámara de Diputados debió renovar cuatro consejerías en marzo pasado, pero la pandemia de Covid-19 interrumpió el proceso. Los trabajos se reanudaron el 6 de julio y concluirán este miércoles con la elección de dos consejeros hombres y dos mujeres, los cuales ocuparán las plazas de Marco Antonio Baños, Enrique Andrade, Benito Nacif y Pamela San Martín Ríos, quienes llegaron al INE en 2014. Los dos primeros con el apoyo del PRI; el tercero, avalado por el PAN y la última con el respaldo del PRD. Su periodo terminó el 3 de abril pasado.

El nuevo CTE lo formaron el jurista y exprocurador general de la República, Diego Valadés, Silvia Giorguli y Blanca Heredia; Ana Laura Magaloni y José Roldán; el activista político John Ackerman —impugnado por su cercanía con el presidente López Obrador— y la periodista Sara Lovera, fundadora de La Jornada. Fueron postulados por la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados, el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INAI) y la CNDH, respectivamente.

El 28 de febrero, en la instalación del CTE, Mario Delgado, presidente de la Jucopo, dio por terminados los tiempos de “las cuotas y el reparto de posiciones” en el consejo general del INE. Por primera vez, el comité lo componen “personas con reconocido prestigio, propuestas libremente”, dijo el diputado de Morena (Proceso, 28.02.20). En los nueve años de su encargo, los futuros consejeros cubrirán las elecciones presidenciales de 2024, entre otros procesos federales y locales.

Morena hasta ayer no tenía consejeros afines en el INE, cuya mayoría responde al PRI y al PAN. Carlos González, investigador asociado de la Fundación Ortega y Gasset de España en México, aconseja reformar la Constitución para darle mayor solidez e independencia al órgano electoral. “Desde que se ciudadanizó el INE, los consejeros han sido designados por los partidos políticos y ha dado origen a la percepción de que los partidos se distribuyen en cuotas: si tienes más diputados tienes más posiciones. (…) El INE reclama frente a las elecciones del 2021, que van a ser monumentales, perfiles técnicos altamente capacitados y perfiles ciudadanos perfectamente comprometidos con los procesos democráticos” (El Financiero, 11.02.20).

¿Resistirá el presidente López Obrador la tentación de utilizar la mayoría de Morena en el Congreso para ser el guardián de las elecciones desde el consejo general del INE?