Ciudad de México.- El Gobierno federal enfrenta por lo menos cuatro grandes riesgos para lograr la consolidación fiscal rumbo al Paquete Económico de 2025 que se debe presentar a más tardar el próximo 15 de noviembre, de acuerdo con académicos y especialistas.

Para Héctor Villarreal, profesor investigador del Tecnológico de Monterrey, hay cuatro grandes escollos para esta consolidación.

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El primero tiene que ver con Pemex. Durante el sexenio anterior, entre transferencias directas y la reducción del Derecho de Utilidad Compartida (DUC), se le metieron a la petrolera alrededor de 2 billones de pesos, entre 5 y 5.5% del PIB. Entonces, con Pemex tenemos un problemón y la verdad es que con su modelo actual la petrolera es completamente inviable”, indicó durante el Congreso Anual de Economía y de Políticas Públicas de la Universidad Iberoamericana.

Como segundo riesgo, el profesor señaló el servicio de la deuda, el cual calificó como elevado respecto al nivel de recaudación que tiene el país.

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Para este año se espera un servicio de deuda en 3.7% del PIB. Es probable que empecemos a ver una política monetaria más acomodaticia, bajada de tasas, pero el servicio de deuda no va a bajar mucho. “Incluso, pudiéramos tener pequeños aumentos en el servicio de deuda en los próximos dos o tres años, y si le agregas esto al proceso de una consolidación fiscal, pues ya tienes un segundo problema muy importante”, subrayó.

Pensiones, al alza

En tercera instancia, Villarreal alertó por el incremento del pago de pensiones, ya que sólo este año se estima que el Gobierno desembolse para este rubro un monto cercano a 5.8% del PIB, poco más de 2 billones de pesos.

No obstante, dijo que existen proyecciones hacia 2030, que apuntan a que el gasto federalizado en pensiones se acelere hasta 7.4 o 7.5% del PIB.

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No tenemos idea de cómo vamos a pagar eso. No tenemos idea tampoco sobre cómo hacer una consolidación fiscal bajo estas condiciones. Para rematar, el cuarto gran escollo a una consolidación fiscal es el gasto en salud. México gasta muy poquito como sector público, alrededor de 2.9% del PIB.

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Entonces, si como Secretario de Hacienda te dicen: ‘Tienes que hacer una consolidación fiscal bajo estas condiciones’, la verdad es que está muy complicado. Vienen decisiones bien complicadas para las finanzas públicas. Esta consolidación fiscal y este replanteamiento fiscal no va a ocurrir sin arreglar el problema de pensiones y de Pemex”, señaló.

Para este año, la Secretaría de Hacienda estima que el déficit fiscal, medido a través de los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP), se ubique en 5.9% del PIB, pero Villarreal no descarta que supere el 6 por ciento.

Aún bajo la Administración de Andrés Manuel López Obrador, Hacienda se comprometió a reducir dicho déficit de 5.9% a un rango de entre 3 o 3.5% a través de la consolidación fiscal (es decir, una reducción de cerca de tres puntos porcentuales del PIB).

En el evento, Mariana Campos, directora general de México Evalúa, destacó que el país enfrenta un problema estructural con la baja recaudación de sus ingresos públicos.

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Cuando nos vamos sólo a los ingresos tributarios, pues vemos que México se rezaga aún más. Su recaudación está por debajo del 17% del PIB y tenemos que los países de América Latina tienen un promedio de 21%”, comentó.

FMI es ‘optimista’; más ingresos

En medio del proceso de confirmación del acceso de México a la Línea de Crédito Flexible (LCF) por 35 mil millones de dólares, el Fondo Monetario Internacional (FMI) confió en que el Gobierno actual dará los pasos hacia la consolidación fiscal movilizando más los ingresos.

Sin embargo, advirtió que al igual que toda América Latina y el Caribe, debe atender el problema de la inseguridad pública, ya que de enfrentar la violencia podría crecer medio punto porcentual durante un plazo de 10 años.

Tambié, deberá sortear las limitantes para derribar los cuellos de botella en el sector energético e infraestructura para poder aprovechar la relocalización de empresas.

Así lo planteó el director del departamento del hemisferio occidental del FMI, Rodrigo Valdés, en conferencia de prensa al presentar las expectativas económicas para América Latina y el Caribe.

En cuanto a la consolidación fiscal, dijo que el Gobierno mexicano se comprometió a reducir el déficit público de 5.9% a la mitad para el próximo año, y “siempre existe la posibilidad de movilizar ingresos en algún momento, eso es algo muy importante que haya pasos hacia la consolidación fiscal”.