Queridas amigas y amigos, como ya les había compartido anteriormente, he abierto un espacio de reflexión al que llamamos Diálogos Ambientales, en el que nos han acompañado especialistas y expertos en diferentes ángulos que abarca el tema del medio ambiente.

Esta semana, abordamos un punto obligado en el universo de atención y reflexión sobre medio ambiente con la generosa participación de Enrique Lendo Fuentes, economista graduado por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, con maestría en Política Ambiental y Asuntos Públicos por la Universidad de Indiana, a quien agradezco enormemente su generosidad al compartirnos su experiencia y conocimientos para hacer una revisión sobre el medio ambiente y el T-MEC.

Así, nuestro invitado nos dibujó la línea del tiempo que se remonta a la década de los 70, en el proceso de la integración económica que se estaba dando en el mundo, en el marco del antecesor de la Organización Mundial de Comercio (OMC) que es el Acuerdo General de Aranceles y Tarifas, que conocimos como GAT.

Para entonces, en 1971, en los Estados Unidos se había creado la Agencia de Protección Ambiental y los países europeos hacían lo propio, creando leyes e instituciones, lo que dio pie a cuestionar, de qué manera impactaría aquel proceso de integración, considerando el crecimiento de la escala de producción, el uso de las materias primas y la generación de nuevos productos, así como los efectos contaminantes que esto conlleva.

Bajo este contexto general, es que nuestro país llega en 1992 al TLCAN, siendo la primera vez que dos países desarrollados firman un tratado de esta naturaleza con un país en desarrollo, que –para ese entonces– solo contaba con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), aprobada en 1988. No se contaba con la Semarnat, ni el andamiaje jurídico con el que contaban EU y Canadá.

Estas condiciones generaron preocupación ante el riesgo de que, en México, el costo del cumplimiento ambiental pudiera ser menor, lo que propiciaría que se generaran industrias contaminantes en nuestro país. Esto llevó a las ONG a ejercer una fuerte presión en EU, sobre todo en el Senado americano, para que se establecieran las consideraciones ambientales necesarias para garantizar que nuestro país cumpliera con los esquemas y marcos regulatorios en igualdad de condiciones.

Es así como a México le llega el reto, por lo que antes de la firma del Tratado se condiciona la existencia de un componente ambiental sólido, luego de negociar este rubro, a través del Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte, instrumento paralelo para dar cumplimento a las necesidades de protección ambiental que se le requerían.

De modo que al paso del tiempo, se ha hecho una regla general, incluir en los foros la discusión de los temas ambientales. Cabe mencionar que, el Acuerdo de Cooperación Ambiental, establecía mecanismos de sanción por incumplimiento, en las tres décadas del Tratado nunca se activó este esquema, pero sí se registró una evolución de la agenda ambiental en nuestro país, con la creación de la Semarnat y un sólido marco jurídico.

En el trazo de la línea del tiempo, se observa el crecimiento del PIB, con relación al NAFTA (TLCAN) entre 2003 y 2016 con un incremento de 155%, de manera que al llegar 2020 para la renegociación que da paso al T-MEC, evidentemente las condiciones de México son completamente diferentes, por ello el tema del Medio Ambiente es un tópico estratégico y queda incorporado en el Capítulo 24, con 32 artículos del nuevo tratado y se mantiene el Acuerdo de Cooperación Ambiental.

El T-MEC, establece niveles de protección, al que se comprometen las partes, aplicación de la ley, participación pública, procedimientos con áreas temáticas estratégicas para los tres países, tiene un apartado innovador de administración del acuerdo, donde coinciden autoridades ambientales y comerciales, así como mecanismos de implementación, esto es a través de la cooperación, participación pública y transparencia y el tema de

las sanciones.

Les invito a que revisen los comentarios completos que nos compartió Enrique Lendo, en mi página de Facebook, a quien agradezco nuevamente su brillante participación.

Les agradezco su lectura, nos volvemos a leer la próxima semana.