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El Instituto Nacional Electoral

Por Federico Muller

Hace 5 años

Ya varios escritores nacionales y extranjeros han hablado de la cultura del mexicano, desde luego con ángulos y puntos de vista diferentes, pero la mayoría coincide en que somos una raza que acapara la atención de propios y extraños. Se pueden citar solo como muestra a Oscar Lewis (Los Hijos de Sánchez); Octavio Paz (El Laberinto de la Soledad) y Jorge Ibargüengoitia (Instrucciones para Vivir en México), incluso este último autor describe, en forma pulcra, pero ácida, la calidad de los servicios públicos nacionales, sin dejar de lado las contradicciones que muestra la burocracia, sobre todo la del sector público; guardando la respectiva distancia, nos atreveríamos a decir que es la antítesis de la idea que tuvo M. Weber sobre la burocracia.

Lo anterior se toma como coartada para narrar las experiencias que se tienen en el trámite de la credencial de elector (CE) en el Instituto Nacional Electoral (INE), en esta ciudad. Tratando de ser lo más objetivo posible,  sin sesgos ideológicos o políticos en la evaluación del servicio, y por supuesto comentando las cosas buenas, aquellas que se podrían mejorar y las que, de plano, a mi juicio, conviene mandarlas al “pozo del olvido”, es decir eliminarlas.

Estructura del INE. Sin llegar a la verticalidad que muestra, por ejemplo, la Sedena, la del INE se conforma de distintas jerarquías en el mando, entre las cuales se pueden citar el Consejo General, órgano autónomo integrado por 11 consejeros, un secretario ejecutivo, representantes de los partidos políticos y consejeros del Congreso de la Unión; otra sería aquella cuyas posiciones y funciones son similares a las del señalado consejo, pero de alcance más limitado, constreñido a las Juntas Locales, que se encargan de las actividades electorales en cada entidad federativa. En 2021, el presupuesto autorizado para el INE ascendió a 19 mil 593 millones 797 mil 958 pesos.

Lo negativo y susceptible de reubicarse. Con módulos para obtener la CE localizados en el centro, norte y oriente de la ciudad, de acuerdo con el tiempo (días) que se requiere para obtener una cita (telefónicamente), el que se localiza al norte, en la plaza comercial de un supermercado, es el más demandado por el largo tiempo que tiene que esperar el interesado para realizar el trámite, en relación con el resto de los módulos diseminados en la mancha urbana. Es muy probable que esa preferencia se deba, además del fácil acceso para llegar, al amplio estacionamiento con que cuenta, que infortunadamente el módulo asentado en el Centro de la capital de Coahuila no dispone, y el ubicado en Paseo de la Reforma, aunque lo tiene, es insuficiente.

Además, ambos carecen de toldos en donde pueda guarecerse el público mientras espera su turno, permaneciendo de pie en las banquetas; en la práctica, el reservar cita por teléfono no siempre asegura una atención rápida sin hacer fila. La sugerencia sería en el sentido de formular un estudio geográfico que proponga la reubicación de los módulos actuales, hasta se podrían lograr ahorros en el presupuesto al instalar solo 4 módulos, uno en cada punto cardinal del área urbana, que dispongan de todos los servicios que se merece un ciudadano interesado en sus obligaciones cívicas.

Lo positivo y mejorable. El proceso para la credencialización es eficiente con buen talante de los trabajadores, resolviendo las dudas de las personas que “visitan” los módulos, pero en cuanto al tiempo de entrega de la CE, se podría acortar y así evitar una segunda vuelta del interesado, y lo más grave, aunque no le recogen la credencial, que está por vencer hasta en la segunda vuelta, la “antigua” ya no tiene validez en los bancos comerciales.

Con la “racionalización” de los recursos presupuestales del INE, iniciando con la revisión de los salarios de los consejeros, se podría dar un mejor servicio a la ciudadanía, que finalmente es la que opera las casillas electorales sin recibir honorarios.

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