Ciudad de México.- En septiembre, el último mes de la Administración federal a cargo de Andrés Manuel López Obrador, los ingresos por el cobro de impuestos registraron la proporción más alta respecto a los ingresos públicos totales.

De acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), esta mayor recaudación y participación de los impuestos en el presupuesto durante todo el sexenio se logró por acciones enfocadas en la fiscalización como revisiones de escritorio, auditorías presenciales e incluso entrevistas para aclaraciones vía digital.

También contribuyó la digitalización de procesos, que tomó gran alcance en la administración de Enrique Peña Nieto, con Aristóteles Núñez como jefe del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y que continuó a cargo de la 4T, una vez que llegó Margarita Ríos Farjat (2018-2019), seguida por Raquel Buenrostro (2020-2022), y Antonio Martínez Dagnino (2022-a la fecha). Este último fue ratificado para continuar en esta posición en el sexenio de Claudia Sheinbaum, y durante su administración logró la implementación de Inteligencia Artificial (IA) para detectar discrepancias entre lo que declaran los contribuyentes y la información que proporcionan instituciones como bancos, el IMSS e Infonavit.

Especialistas en finanzas públicas estiman que la mayor proporción de los ingresos tributarios, frente a los petroleros, continuará este sexenio, en vista de menores precios del crudo que se esperan al menos hasta 2026, de acuerdo con estimaciones del Banco Mundial. Así como la implementación de la IA en los procesos, además de la digitalización de servicios y simplificación de trámites, la cual arrancó los primeros días del actual Gobierno con trámites para las personas físicas.

Si se observa la recaudación por cada tipo de impuestos, las gráficas indican que el Impuesto Sobre la Renta (ISR) que mayormente pagan las empresas, es el impuesto que sostiene a las finanzas públicas, y uno de los que más creció en el sexenio, luego de acciones como la no condonación de impuestos a grandes empresas, además de la revisión a ejercicios anteriores y la estipulación de créditos fiscales por parte del SAT.

Respecto al IVA, que se relaciona más con el consumo, reporta una recaudación al cierre de septiembre, pero también se relaciona con el tema de la inflación, pues a mayor valor de un producto, mayor será su carga tributaria.

Respecto al IEPS a refrescos y cigarrillos, ayudó la actualización de la tasa por litro y por cigarrillo (75 gramos de tabaco), de acuerdo con la inflación a partir de 2020, y sin necesidad de una gran reforma fiscal.

Asimismo la mayor proporción de los ingresos tributarios en el presupuesto público se debe a la fiscalización de grandes empresas. Desde el primer año de la presidencia, López Obrador terminó con la condonación de impuestos a estos grandes contribuyentes, como sí sucedió en los dos sexenios previos a cargo de Calderón Hinojosa y Peña Nieto.

Empresas como Walmart, BBVA México, Grupo Modelo, América Móvil, IBM, Femsa, Grupo BAL y Grupo Salinas fueron sometidas a revisión del SAT y terminaron pagando más de 35 mil millones de pesos en conjunto, tan sólo entre 2020 y 2021.

Gasto público, con mayor alza en 16 años en 2024

En los últimos nueve meses de la Administración de Andrés Manuel López Obrador, el gasto del sector público federal registró su mayor expansión en los últimos 16 años, al crecer 9.1%, a 6.71 billones de pesos.

Dicha cifra es la tasa de crecimiento anual más grande para un periodo enero-septiembre desde 2008, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

El gasto público se destinó principalmente a tres rubros: el gasto corriente (sin subsidios ni transferencias), la inversión física y los subsidios y transferencias del Gobierno.

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Este aumento se explica, en parte, por el crecimiento real de 7.5% del gasto corriente -sin subsidios ni transferencias- (de 2.48 billones a 2.79 billones de pesos), el aumento de 12.5% de los subsidios y transferencias del Gobierno (de 874.9 mil millones a 1.03 billones), y por el incremento de 16.6% del gasto en inversión física (de 664.6 mil millones a 811.9 mil millones)”, argumentó el IMCO en el análisis “Hacienda en la mira”, publicado ayer.

Según el Instituto, el sector público federal dispuso únicamente de 42.5% (2.85 billones de pesos) del gasto para atender directamente rubros como educación, salud, seguridad, inversión pública, turismo, protección ambiental, entre otros.

Mientras que el gasto en pensiones -no incluye las pensiones para el bienestar de las personas adultas mayores y con discapacidad permanente- fue de 1.04 billones de pesos en los primeros nueve meses de 2024, lo que representó 15.5% del gasto total del sector público ejercido.